«Кадровая политика министерства внутренних дел Российской империи в отношении губернаторов и вице-губернаторов Европейской России во второй половине XIX — начале XX вв.»: интервью с Владимиром Ловцовым об идее создания проекта

В интервью кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и философии Державинского университета Владимир Ловцов рассказал, как пришла идея создания проекта Российского научного фонда № 24-28-00698 «Кадровая политика министерства внутренних дел Российской империи в отношении губернаторов и вице-губернаторов Европейской России во второй половине XIX — начале XX вв.», каковы его цели и какие результаты получены в настоящий момент.

– Как пришла идея создания данного проекта?

‒ Данный проект возглавляет Сергей Константинович Лямин, под научным руководством которого я защитил диссертацию. Моя кандидатская диссертация посвящена губернаторским корпусом Петра Аркадьевича Столыпина, поэтому мы смогли сделать определенные выводы относительно кадровой политики этого периода, практик и подходов, которые использовались министром в отношении провинциальной администрации.

Основной проблемой было то, что нам не с чем было сравнивать, потому что достаточно больших, сплошных исследований относительно данной проблемы не было. Поэтому мы пошли следующим путём: сначала исследовали губернаторский корпус П. А. Столыпина и после решили расширить хронологические рамки изучения и взяли промежуток с 1864 года по 1914 год. 

Если говорить о самой диссертации, то в Державинском университете по деятельности тамбовского губернатора Н. П. Муратова, ранее защитил свою кандидатскую Вл. В. Канищев. Соответственно, началось всё с него. Затем мы решили рассмотреть, соответствует ли Муратов образу «столыпинского губернатора», так как он в своих мемуарах заявлял, что является достаточно типичным чиновником губернаторского корпуса того периода. Мы изучили это и затем уже занялись всем губернаторским и вице-губернаторским корпусом. 

Это длительная история, которая началась еще в середине 2000-х годов. Сейчас она вступила в стадию проведения сплошного просопографического исследования и потом, если всё будет хорошо, мы её продолжим, расширив хронологические и географические рамки.

– Какую цель хотите достичь, реализуя проект?

‒ Целей у нас достаточно много. Основная и самая масштабная – создание базы данных, которая будет включать в себя информацию обо всех губернаторах и вице-губернаторах Европейской России за хронологический промежуток с 1864 по 1914 год. Мы хотим провести анализ того, каким образом правительственная политика отражалась на подходах к формированию губернаторского корпуса. Какие типы образования у высших провинциальных администраторов были популярны применительно к разным историческим периодам. Какие были популярные учебные заведения, какой тип предшествующей карьеры был наиболее распространён в разные исторические периоды. 

Помимо этого, для нас очень важно создать сплошной график назначений и отставок губернаторов и вице-губернаторов, чтобы понимать, в какие промежутки времени они были наиболее интенсивными, и как это вообще можно связать с событиями внутренней политики. Зависит ли это от кризисных событий или нет. Кроме того, мы хотим создать граф сетевых связей назначений между губерниями и выяснить по какой траектории между ними по губернаторским и вице-губернаторским должностям перемещались чиновники. Есть ли в этом какие-то закономерности или нет.

– На какую целевую аудиторию направлен проект?

‒ Он является проектом Российского научного фонда и в первую очередь направлен на реализацию научных задач. По результатам исследований будет опубликовано большое количество научных публикацией, которые рассчитаны на историков-профессионалов, которые в дальнейшем могут использовать результаты данного исследования в своих работах.

Так же важно понимать, что губернаторы внесли большой вклад в историю России в целом и в историю отдельных регионов страны. Поэтому материалы, которые будут получены в результате проекта, можно использовать в рамках создания различного научно-популярного и краеведческого контента, который ориентирован на школьников, студентов, людей, которые интересуются историей. 

– Какое влияние может оказать данный проект?

‒ Проект окажет влияние на возможность более глубокого исследования проблемы кадровой политики в отношении губернаторов и вице-губернаторов Европейской России. Потому что, как я уже говорил ранее, до этого сплошных исследований, рассматривающих весь массив данных за хронологический отрезок времени с 1864 по 1914 год, не было. И не было возможности составить ряд данных, который бы позволил выявить все тенденции, характерные для губернаторского корпуса отдельных периодов. Мы могли отдельно рассмотреть, например, деятельность Петра Аркадьевича Столыпина и сделать вывод, что во времена его управления МВД активно проводились преобразования губернаторского корпуса. Но при этом мы не могли сказать, насколько интенсивной была его деятельность в этом направлении, так как не было информации о перестановках в другие периоды.

И поэтому проект нам позволит лучше понять, по каким законам работала кадровая политика Российской Империи и на сколько государство было отзывчиво к требованиям общества в плане назначения новых провинциальных администраторов. Это если говорить о научном влиянии наших исследований. Ну и конечно на основе результатов проекта может создаваться научно-популярный контент, который серьёзно повлияет на интерес к изучению истории поздней Российской Империи и личностей, которые стояли за формированием политики в провинции.

– Что в дальнейшем будет сделано в рамках проекта?

‒ На настоящий момент уже вышло две публикации. Помимо этого, в Российском государственном историческом архиве была проведена работа по поиску формулярных списков, личных дел, делопроизводственной документации и уже сформирована база данных по всем чиновникам, в которой содержатся биографическая информация, сведения о назначениях и чинах.

Так же прошло несколько выступлений на научных конференциях как Тамбове, так и, например, в Санкт-Петербурге на Третьем международном Петербургском историческом форуме.

Если говорим, что будет в будущем, то совсем скоро пройдёт конференция Ассоциации «История и компьютер», на которой мы выступим с докладом по теме нашего проекта. В дальнейшем также будем публиковаться новые статьи.

Конечно, основная цель продолжить проект, расширить рамки исследования, как хронологические, так и географические, углубить его, провести более тщательный поиск по биографиям чиновников. Всё это нам позволит на более глубоком уровне понимать события, связанные с поздней Российской Империей и ее внутренней политикой.

Интервью подготовили С. Сивохина, К. Сутормина

Фото: из личного архива